Перейти к содержанию

ЭПБ технических устройств

Содержание

ЭПБ технических устройств

Для чего нужно проводить ЭПБ технических устройств?

Экспертиза технических устройств — комплекс мероприятий, выполняемых с целью оценки того, насколько оборудование и технические устройства, используемых при эксплуатации ОПО, соответствуют требованиям ФНиП и ведомственным правилам Ростехнадзора в сфере соблюдения промышленной безопасности.

Необходимость в подобной процедуре возникает в следующих ситуациях:

  • До начала эксплуатации устройства, если оно не подпадает под действие актуального технического регламента
  • После окончания определенного компанией-изготовителем срока эксплуатации оборудования или устройства. В этом случае при помощи ЭПБ можно продлить остаточный ресурс оборудования или техустройства
  • В случае отсутствия в документации на техустройство данных о сроке его использования, если фактическое время его эксплуатации превысило 20 лет
  • После любых работ, связанных с ремонтом или заменой отдельных деталей или комплектующих техустройства
  • После случившихся на опасном промышленном объекте аварий или других инцидентов, ставших причиной восстановительного ремонта оборудования или техустройства

Основные правила, которыми должны руководствоваться экспертные организации при осуществлении ЭПБ технических устройств, содержатся в соответствующих ФНиПах.

Изменения правил проведения

В течение 2016-2017 годов Ростехнадзор и Правительство России разработали и утвердили несколько нововведений, связанных с правилами проведения различных видов экспертизы промышленной безопасности, в том числе связанных с техническими устройствами.

В результате существенно изменились правила аттестации специалистов-экспертов, наличие которых является обязательным условием как для получения лицензии Ростехнадзора на ведение ЭПБ, так и для осуществления экспертизы технических устройств.

Также было увеличено количество экспертов, которые должны работать в штате экспертной организации для успешного прохождения процедуры лицензирования. Логичным следствием подобных нововведений стало уменьшение количества компаний, предлагающих услуги на рынке экспертизы промышленной безопасности.

В настоящее время заключения, которые составлены экспертами, аттестованными по старым правилам, попросту не регистрируются, а следовательно, не имеют никакой юридической силы.

Изображение 1

Подлежащее ЭПБ оборудование

Полный перечень признаков опасности, при наличии которых технические устройства, используемые на ОПО, подлежат обязательной экспертизе промышленной безопасности, приведены в Приложении №1, выпущенному к №116-ФЗ. Кроме того, дополнительные пояснения по каждому виду технических устройств содержатся в соответствующем ФНиПе.

Наиболее часто выполняется экспертиза по вопросам промышленной безопасности технических устройств, используемых:

  • В котельных
  • В качестве морозильного оборудования
  • Для работы трубопроводов (включая газовые, нефтяные, магистральные и т.д.)
  • Для оборудования, использующего природный газ
  • Для эксплуатации грузоподъемного и строительного оборудования

В дополнение к этому, обязательная ЭПБ необходима для технических устройств, которые были смонтированы и приняты в эксплуатацию до начала 2014 года и на которые не действуют актуальные на данный момент технические регламенты.

Еще одной причиной проведения ЭПБ техустройства может стать невозможность использования других вариантов оценки его соответствия требованиям промбезопасности.

Составление заключения и его внесение в реестр Ростехнадзора

Конечным итогом проведения любой ЭПБ, в том числе связанной с техническими устройствами, является заключение, составляемое специалистами экспертной организации.

В нем обязательно содержатся выводы о том, соответствует ли конкретное техническое устройство действующим требованиям законодательства в области промбезопасности, а также меры и рекомендации по дальнейшей его эксплуатации.

Заключение вступает в силу только после регистрации его и включения в соответствующий реестр Ростехнадзора. Подобное требование вступило в силу с начала 2014-го года и призвано повысить уровень оказания различных экспертных услуги и ответственность предоставляющих их организаций.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России.

Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности на предприятиях – целый комплекс разнообразных мероприятий. Главная цель – проверить, выполняются ли нормативные требования, связанные с той или иной сферой деятельности. Экспертиза промышленной безопасности проводится для предупреждения аварийных ситуаций и несчастных случаев, связанных с работой оборудования и самим производством.

Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности

Независимые экспертизы остаются востребованными в разных сферах жизнедеятельности и работы. Проводят её в отношении всех предприятий, где есть производственные объекты, устройства с любым классом опасности.

Вот лишь основные случаи, когда возникает необходимость в экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов:

  • Когда надзорные органы выставили соответствующее требование.
  • Проведение нового строительства.
  • Внесение изменений/дополнений в проектные документы.
  • Реконструкция, модернизация какого-либо объекта, проводить которые согласились раньше.

ЭПБ технических устройств

  • Ремонтные работы, затрагивающие основную конструкцию, либо заменяющие несущие элементы.
  • Техническое устройство выдержало повышенные нагрузки, не рассчитанные при установке первоначальных параметров. И это требует отдельного задания.
  • Срок службы объекта не указан в техническом паспорте.
  • Отсутствуют документы на само устройство.

Для проведения экспертиз промбезопасности выделяют три главных направления:

  • Комплексное изучение промышленного объекта, представляющего опасность.
  • Проверка технических устройств.
  • Экспертиза промбезопасности: изучение проектной документации, в том числе – если она касается газоснабжения.

Обратите внимание! На самых простых объектах такая процедура отнимает до 30 дней в целом. Если сложность средняя – период проверки составит 60 дней. На сложные объекты может уйти до 90 дней, вне зависимости от выполняемых действий.

Какие экспертизы промышленной безопасности проводятся

Саму процедуру подразделяют на несколько разновидностей. С некоторыми особо значимыми видами стоит познакомиться поближе, дав определение и рассмотрев характеристики.

ЭПБ технических устройств

Экспертиза технических устройств

Оценка состояния приспособления, соответствие его нормам противопожарной безопасности. Отдельно изучается соответствия действующим техническим регламентам. Распространённый вид проверок в строительной промышленности. Там образцы документов нужны в большом количестве.

Зданий и сооружений

Обследование производится по зданиям и сооружениям, представляющим собой опасные объекты. Прежде всего, определяют состояние основных несущих конструкций.

Экспертное обследование подобного рода необходимо в следующих ситуациях:

  • Контролирующие и надзорные органы выставили соответствующее требование, выставили требования по оценке.
  • Объект выдержал сильное воздействие, не предусмотренное первоначальными характеристиками.
  • Истекает срок эксплуатации, первоначально указанный в паспорте. И возникла необходимость в перевооружении.

Важно! Иногда эксплуатация приводит к появлению дефектов, выявить которые способна только профессиональная экспертиза.

Проектная документация

Проверке подвергаются документы на любом этапе обслуживания здания:

  • Капитальный ремонт.
  • Модернизация.
  • Реконструкция.
  • Строительство, которое будет проводиться по всем правилам.

Если необходимо получить строительное разрешение – без такой экспертизы не обойтись. Но процедура может быть актуальной и при других обстоятельствах:

  • Если строительная документация была изменена каким-либо образом, дополнена.
  • Получены замечания со стороны надзорных органов.
  • На отдельных этапах строительных работ надо проверить соблюдение технологии.
  • Качество произведённых действий требует дополнительной проверки, вне зависимости от периодичности процедуры в целом.

Декларация промышленной безопасности

Проверка проводится, чтобы установить, насколько полны и достоверны сведения, зафиксированные в декларации. Главное – не доверять мероприятие той же фирме, которая первоначально разрабатывала документ.

ЭПБ технических устройств

Обоснования безопасности промышленных объектов

Иногда объект требует в некоторой степени отступить от общепринятых норм. Для этого и разрабатывают специальный документ-обоснование. Этот документ тоже в большинстве случаев требует дополнительной проверки по поводу указанных в нём сведений.

Круг лиц, заинтересованных в проведении экспертизы промбезопасности

ФЗ 116 устанавливает необходимость для проведения такой проверки на любых предприятиях. Обычно вопрос решают индивидуально, в зависимости от сложившихся обстоятельств. Решение чаще всего принимает руководитель. Но он может опираться на данные, полученные от других сотрудников.

Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности

Главное – действовать поэтапно, тогда и результат работы порадует. Инструкция от профессионалов помогает справиться с любыми сложностями.

ЭПБ технических устройств

Выбор экспертной компании

Только действующая лицензия от Ростехнадзора позволяет проводить экспертизу. Главное требование – отсутствие какой-либо связи с организацией, по которой проводят проверку. Аттестация самих специалистов по действующим нормам промышленной безопасности – тоже важный параметр при выборе компании, проводящей проверку.

При выборе экспертной компании можно дать клиентам следующие советы:

  • Если есть отзывы, дающие более полное представление о будущем сотрудничестве – не стоит от них отказываться.
  • Можно посмотреть, с какими постоянными клиентами экспертная организация уже работает. Такие сведения тоже показывают, на каком уровне оказывают услуги.
  • Не рекомендуется отказываться и от изучения бухгалтерской, финансовой отчётности компании. Тогда проще понять, насколько успешен бизнес, в каком состоянии он находится.
  • При возможности стоит посетить офис. Общение с сотрудниками напрямую тоже даёт массу полезных сведений, для которых не нужно отдельного оформления.
  • Отдельного внимания заслуживает официальный сайт, если он есть. Если фирма дорожит своей репутацией – она будет постоянно заполнять страницу контентом.

Предоставление необходимой документации об объекте

Эксперты приступают к исследованию только после того, как от заказчика получены все основные документы, оформлять которые получилось заранее.

Для опасных производственных объектов нужны такие бумаги:

  • Должностные инструкции.
  • Акты по испытаниям.
  • Паспорта по оборудованию.
  • Ремонтная документация.
  • Проектная документация, разработанная специально.

Интересно. Полнота состава информации, достоверность и соответствие сведениям – вот что проверяют эксперты.

Согласование механизма проведения исследований

План мероприятий разрабатывают с учётом документации, представленной со стороны заказчика. Проект плана по анализу обязательно согласовывается с заказчиком. Отдельно составляют календарный план по будущим мероприятиям.

Утверждение календарного плана проведения экспертизы

Сложность экспертизы и сроки проведения во многом влияют на то, каким будет календарный план. Последовательность, сроки каждого действия определяют отдельно. Руководитель компании-эксперта принимает последнее решение об утверждении того или иного проекта.

Приглашение эксперта для визуального осмотра объекта

В это время проводятся первые диагностические исследования. Эксперты должны увидеть, с чем им предстоит работать. Главное – выбрать время посещения, которое было бы удобно для обеих сторон. При необходимости составляют дополнительные документы, готовят приборы.

Контроль проведения лабораторных исследований

Ход проводимых исследований рекомендуется контролировать как можно более тщательно. Тогда эксперты соблюдают дисциплину лучше, а руководитель всегда будет в курсе всего происходящего. Возрастает оперативность решения вопросов, возникающих по ходу дела.

ЭПБ технических устройств

Получение экспертного заключения

Заключение – итоговый документ, который выдают заказчику по результатам исследований. Можно сказать, что это мнение экспертов, выраженное в письменной форме. Они делают выводы о том, соответствует объект принятым нормам безопасности или нет.

Первый этап – составление проекта, заключительный этап работы – принятие окончательного варианта после прохождения предыдущих.

Интересно! Эксперты составляют специальные отчёты, на основании которых оформляют проект заключения. Документ направляют заказчику, сопровождая его письмом и указанной датой отправки. На протяжении следующих 14 дней клиент имеет право предъявить претензии, если они есть.

Когда проект рассмотрен – составляют заключение. Документ содержит отрицательное либо положительное решение. Если оно отрицательное, заключение будет содержать:

  • Доработки, которые необходимо провести.
  • Вывод о невозможности использовать объект по причине выявленных несоответствий, которые будут подлежать исправлению.

Интересно! Отрицательное заключение направляют контролирующим органам, чтобы были приняты соответствующие меры. Но заказчик может потом подавать документы для повторной экспертизы. Главное – перед этим проследить, чтобы все замечания были исправлены, в том числе – при эксплуатации подъёмных приспособлений.

Если же решение положительное – его регистрируют с участием Ростехнадзора. Когда регистрация документа завершается, можно продолжать эксплуатацию объекта.

Решения, принимаемые экспертной организацией

Если заказчик принимает решение комиссии, документ становится обязательным к исполнению. Документ обязательно содержит вводную часть, где присутствуют такие сведения:

  • Основания для проведения экспертизы.
  • Сведения относительно самой экспертной организации.
  • Описание самих экспертов.
  • Номер лицензии, выданной ранее.

ЭПБ технических устройств

Не стоит забывать о присутствии конкретной цели у экспертизы, к примеру – «анализ трубопровода».

Важно! Обязательно описывают документы, которые были изучены, пока шла экспертиза.

Еще один пункт заключения посвящён краткой характеристике объекта, назначению. Чаще всего используются выписки из технических паспортов.

Результатам проведения экспертизы отведено место в конце документа. Обоснованные выводы и приложения идут последними в заключении. На пособия сотрудникам они не влияют.

Для заключений обязательно прошивание, указание точного количества используемых страниц.

По ходу экспертизы промышленной безопасности анализ может проводиться как по отношению ко всему объекту, так и по некоторой его части. Когда процедура завершена, заказчик получает заключение: положительное или отрицательное. Затем документ регистрируют, обратившись в Ростехнадзор. Главное – выбирать специалистов, готовых выполнить работу на высоком уровне качества. Лучше обращаться за помощью к тем, кто уже на протяжении долгого времени сотрудничает с надзорными органами.

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)

ЭПБ технических устройств

Экспертиза промышленной безопасности это определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Объекты, подлежащие экспертизе промышленной безопасности

ФЗ №116 «О промышленной безопасности» предусматривает проведение экспертизы промышленной безопасности, следующих объектов:

  • документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; , применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 ФЗ №116 «О промышленной безопасности»;
  • зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  • декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Статистика проведения экспертиз промышленной безопасности в период с 2004 года по 2018 год.

На данный момент выложены отчеты за период с 2004 по 2018 год. Отчеты содержат сведения о заключениях экспертизы промышленной безопасности, прошедших утверждения (регистрацию/внесения в реестр).

На основании этих данным попробуем по годам оценить объем проведенных экспертиз промышленной безопасности. Объем и форма сведений о заключениях экспертизы промышленной безопасности, представленных в отчетах различаются в зависимости от года. Условно отчеты можно разделить на два периода:

  • 2004 — 2013 год;
  • 2013 — 2018 год.

За 2004-2013 г. информация представлена в основном в виде диаграмм. В отчетах представлены сведения об общем количестве заключений экспертиз промышленной безопасности, без количественного разделения по видам.

Сведения за этот период представлены ниже в виде рисунков:

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

ЭПБ технических устройств

За период 2013-2018 год информация представлена в виде таблиц. В отчетах представлены сведения об общем количестве экспертиз промышленной безопасности, с количественным разделением по видам.

Сведения за этот период представлены ниже в виде диаграмм:

Представленная информация позволяет оценить объем работ по экспертизе промышленной безопасности по годам, динамику изменений и виды преобладающих экспертиз.

Большинство экспертиз промышленной безопасности проводится в отношении технических устройств, эксплуатируемых на опасных производственных объектах.

Второе место по объему работ в последние годы занимают экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений. В период 2004-2013 год на втором месте была экспертиза промышленной безопасности проектной документации.С 2008-по 2013 год прошли изменения в федеральном законодательстве, в части изменения объемов документации, подлежащих экспертизе.

Третье место по объему экспертиз в настоящее время занимает экспертиза промышленной безопасности документаций на техническое перевооружение ( в период 2004-2013 года на третьем месте была экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, см. второе место).

Объем экспертиз по другим объектам, подлежащим экспертизе промышленной безопасности, значительно ниже и в сумме не превышает 1,0-1,5 % от общего объема.

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности?

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Ограничения при проведении экспертизы: организациям, имеющим лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.

Реестр организаций, имеющих лицензию на экспертизу промышленной безопасности приведен на официальном сайте Ростехнадзора (РТН).

Реестр позволяет проверить наличие лицензии по наименованию организации или по ИНН.

Также наличие лицензии можно проверить по выписке из ЕГРЮЛ. Номера лицензии на экспертизу присваиваются в формате: ДЭ-ХХ-ХХХХХ, где Х-числа от 0 до 9.

Экспертная организация привлекает к проведению экспертизы промышленной безопасности экспертов в области промышленной безопасности с определенной областью аттестации и категории в зависимости от вида опасного производственного объекта и его класса опасности.

Класс опасности ОПОКатегория эксперта
I1
II1,2
III1,2,3
IV1,2,3

Для правильного выбора эксперта лучше всего использовать сведения, характеризующие ОПО, в которых указаны наименование ОПО, код отраслевой принадлежности ОПО и класс опасности ОПО.

Экспертизу может проводить как один эксперт, так и группа экспертов. В последнем случае, из группы экспертов назначается старший эксперт.

Когда проводят экспертизу промышленной безопасности?

Технические устройства

ЭПБ технических устройств

Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):

  • до начала применения на опасном производственном объекте;
  • по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Здания и сооружения

ЭПБ технических устройств

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

  • в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
  • в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
  • после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования к экспертизе промышленной безопасности

Экспертная организация приступает к проведению экспертизы после:

  • предоставления заказчиком в соответствии с договором необходимых для проведения экспертизы документов;
  • предоставления образцов технических устройств либо обеспечения доступа экспертов к техническим устройствам, зданиям и сооружениям, применяемым на опасном производственном объекте.

При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах.

Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.

Техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:

  • при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
  • при обнаружении экспертами в процессе осмотра технического устройства дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно;
  • в иных случаях, определяемых руководителем организации, проводящей экспертизу.

При проведении экспертизы технических устройств выполняются:

  • анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);
  • осмотр технических устройств;
  • расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технических устройств (в случаях, при которых проводится техническое диагностирование технических устройств согласно пункту 21 настоящих Правил).
  • визуальный и измерительный контроль;
  • оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации;
  • определение действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;
  • оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии);
  • выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии);
  • неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии);
  • оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля;
  • исследование материалов технического устройства;
  • расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;
  • оценку остаточного ресурса (срока службы).

При проведении экспертизы зданий и сооружений анализируется имеющаяся документация:

  • проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения);
  • документы, удостоверяющие качество строительных конструкций и материалов;
  • акты расследования аварий;
  • заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз здания (сооружения);
  • эксплуатационная документация, документация о текущих и капитальных ремонтах, реконструкциях строительных конструкций здания (сооружения).

Обследование зданий и сооружений включает следующие мероприятия:

  • определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
  • определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений;
  • определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии);
  • определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами;
  • оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии);
  • изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений;
  • определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии);
  • поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций;
  • оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.

По результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляется акт о проведении указанных работ, который подписывается лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации проводящей экспертизу и прикладывается к заключению экспертизы.

Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее — заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы. Срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.

Результат экспертизы промышленной безопасности

Результатом проведения экспертизы является заключение промышленной безопасности, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов. Обычно типовые наименования заключений выглядят следующим образом (в соответствии с объектом экспертизы):

  • заключение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию (ликвидацию) опасного производственного объекта (обозначение ДК, ДЛ);
  • заключение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае (обозначение ТП) ;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемые на опасном производственном объекте (обозначение ТУ) ;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности здания и сооружения на опасном производственном объекте (обозначение ЗС) ;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности (обозначение ДБ) ;
  • заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта (обозначение ОБ).

Далее в наименовании заключения подробно приводится наименования объекта экспертизы. Например для документации на техперевооружения, ликвидацию, консервацию это наименования документации и архивный шифр. Для технических устройств данные берутся из сведений, характеризующих ОПО.

В зависимости от объекта экспертизы промышленной безопасности у заключения экспертизы промышленной безопасности быть несколько выводов.

Все заключения экспертизы, кроме экспертизы декларации промышленной безопасности и обоснования безопасности опасного производственного объекта, могут иметь следующие выводы:

  1. объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
  2. объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности);
  3. объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

По результатам проведения экспертизы декларации промышленной безопасности в заключении экспертизы указываются следующие выводы:

  1. об обоснованности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчета последствий аварии и показателей риска;
  2. о правильности и достоверности выполненных расчетов по анализу риска, а также полноты учета факторов, влияющих на конечные результаты;
  3. о вероятности реализации принятых сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за границу опасного производственного объекта, а также последствий воздействия поражающих факторов на население, другие объекты, окружающую среду;
  4. о достаточности мер предотвращения проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц.

При проведении экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта или вносимых в него изменений в заключении экспертизы указываются следующие результаты:

  1. оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности;
  2. оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности;
  3. оценка обоснованности результатов оценки риска аварий, в том числе адекватности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчетов по оценке риска, правильности и достоверности этих расчетов, а также полноты учета всех факторов, влияющих на конечные результаты;
  4. оценка учета современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;
  5. оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, установленных в обосновании безопасности.

Заключение экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта содержит один из следующих выводов:

  1. обоснование безопасности опасного производственного объекта соответствует требованиям промышленной безопасности;
  2. обоснование безопасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Требования к оформлению экспертизы промышленной безопасности.

Требования к проведению экспертизы промышленной безопасности указаны в ФНиП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Более подробно этот вопрос будет рассмотрен позже в отдельной теме.

Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора

Заключение экспертизы представляется заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контрольные и (или) надзорные функции в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте, в отношении которого проведена экспертиза (его территориальный орган), для внесения в государственный реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Ведением реестра заключений экспертизы промышленной безопасности занимается Ростехнадзор.

На сайте реализован онлайн сервис по заполнению шаблона заявления в РТН для внесения заключений экспертиз промышленной безопасности Ростехнадзора. Сервис позволяет скачать заполненный шаблон заявления в формате MS (MWord).

Открытый доступ к общему реестру заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора отсутствует. Но каждое управление РТН в свободной форме на своих сайтах выкладывает реестр заключений (внесенные ими в реестр). Для быстрого поиска ссылок на эту информации в зависимости от местонахождения опасного производственного объекта на сайте реализован онлайн сервис.

Источник https://etalon-garant.ru/pb/ekspertiza/ekspertiza-tu/

Источник https://ohranatryda.ru/tehnika-bezopasnosti/ekspertiza-promyslennoj.html

Источник https://gidrotgv.ru/ekspertiza-promyshlennoj-bezopasnosti/

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.