Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Какие технические устройства подлежат экспертизе промышленной безопасности

• Котлы и котельное оборудование.
• Морозильные камеры и сплит-системы.
• Оборудование, обеспечивающее работу нефтяным, газовым магистралям.
• Грузоподъемные механизмы
• Краны
• Подъемники
• Сосуды
• Насосы
• Сосуды, работающих под давлением
• Подкрановые пути
• Подъемные сооружений
• Резервуары
• Промышленные печи
• Холодильные оборудования
• Стальных газопроводы
• Газовые горелки
• Тепловые сети
• ШРП, ГРУ, ГРП
• Трубопроводы
• Объекты растительного сырья и масложировой промышленности
• Газотурбинные установки
• Оборудование металлургической промышленности
• Химические реакторы
• Теплообменники
• Компрессоры
• Ресиверы
• Парогенераторы
• Гальванические ванны

Описание

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств (ЭПБ ТУ) – это ряд процедур, которые включает в себя анализ документации и проведение диагностики методом неразрушающего контроля на соответствие ТУ нормативам, правилам и Федеральным законам.

Экспертиза проводится до начала ввода оборудования в эксплуатацию, если данное техническое устройство/оборудование не попадает под сертификацию оборудования согласно Техническому Регламенту Таможенного Союза (ТР ТС).

Оставьте заявку и наш специалист перезвонит вам в течении 5 минут

Когда проводится ЭПБ технических устройств

Статья 7 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» гласит, что если в отношении технического устройства тех. регламент не предусматривает иную форму оценки соответствия, оно подлежит ЭПБ:

• до начала применения;
• по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого ТУ, установленных его производителем;
• при отсутствии в технической документации данных о сроке службы ТУ, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
• после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого ТУ, либо восстановительного ремонта после аварии и инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено такое ТУ.
• в случае расконсервации технического устройства;
• по результату проверки и предписанию Ростехнадзора.
• в случае обнаружении видимых дефектов;

Реализованные проекты

Экспертиза промышленной безопасности ГРП с регуляторами, газотехнические устройства газопроводов АО «МК «Витязь» — проведена техническая диагностика (в т.ч. визуально-измерительный контроль, неразрушающий контроль, проведено инструментальное обследование) По результатам составлено заключение о проведенной экспертизе промышленной безопасности. Заключения зарегистрированы в Ростехнадзоре.

Часто задаваемые вопросы

Что является техническим устройством, применяемом на опасном производственном объекте (ТУ), и для каких ТУ необходимо продление срока службы.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, – машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

В настоящее время осуществлять продление срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах не требуется, поскольку приказ Минприроды России от 08.04.2014 № 173 отменил действие Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утверждённого приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195.

Статьёй 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, что по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки технического устройства оно подлежит экспертизе промышленной безопасности. В соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, основанием проведения экспертизы промышленной безопасности являются положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, устанавливающих требования к техническим устройствам.

Нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, устанавливающие требования к техническим устройствам, содержатся в Перечне нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённом приказом Ростехнадзора от 13.01.2015 № 5.

Данный перечень размещен на официальном портале нормативной информации по законодательной базе Российской Федерации.

Таким образом, экспертиза промышленной безопасности проводится в отношении технических устройств, к которым установлены требования промышленной безопасности в вышеуказанном Перечне нормативных правовых актов и нормативных документов.

Проведение экспертизы промышленной безопасности. правила, объекты

Шаблоны документов

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности и что следует знать

Проведение экспертизы промышленной безопасности является важнейшей обязательной процедурой для организаций, в составе которых присутствуют производственные объекты и устройства, относящиеся к любому классу опасности. О том, как проводится такая экспертиза, и о каких ее особенностях следует знать, сегодня и пойдет речь.

Экспертиза промышленной безопасности: что нужно знать

Что это такое и для чего нужно?

Экспертиза промышленной безопасности представляет собой подтверждение соответствия исследуемого объекта действующим нормативам и правилам промышленной безопасности.

Объектами такой экспертизы являются:

• оборудование;
• здания/сооружения;
• технические устройства.

В зависимости от классификации опасного объекта устанавливается направление мероприятий, а также необходимый объем в рамках экспертизы промбезопасности.

Проводиться экспертиза может в трех направлениях, а именно:

• проверка проектной документации;
• проверка технических устройств;
• комплексная проверка объекта.

Продолжительность экспертизы промбезопасности зависит, прежде всего, от сложности исследования. Так, для простых объектов требуется, как правило, до 30 дней. В то же время для объектов средней сложности может потребоваться до 60 дней, а для сложных – три месяца.

Что является результатом?

Результатом проведения экспертизы является официальное заключение эксперта, составленное по всем правилам и нормативам, предусмотренным на законодательном уровне.

Какова цель?

Основной целью проведения такого исследования является установление соответствия объекта утвержденным нормам и правилам законодательства.

Какой экспертизе подлежит декларация промышленной безопасности?

Исследование, осуществляемое с целью установления достоверности и полноты сведений, отображенных в декларации промышленной безопасности действующего или проектируемого промышленного объекта, носит название экспертизы декларации промбезопасности.

Нужна ли экспертиза промышленной безопасности технических устройств?

Проведение экспертизы в отношении технических устройств регламентируется правилами ФНиП, согласно которым, если на рассматриваемый объект не распространяется действие технического регламента, экспертиза осуществляется:

• до запуска в эксплуатацию на ОПО;
• по окончанию расчетного эксплуатационного срока;
• после реконструкции с заменой материалов несущих элементов;
• при отсутствии документов с указанием расчетного срока, по факту превышающего 20 лет;
• после восстановительно-ремонтных работ из-за техногенных инцидентов на ОПО.

Что не подлежит экспертизе промышленной безопасности?

Проектная документация на техническое перевооружение опасных производственных объектов экспертизе промбезопасности не подвергается.

Стоимость

Стоимость экспертизы промбезопасности зависит от целого ряда факторов, в том числе от сложности рассматриваемого объекта и вопросов, поставленных эксперту. Вследствие этого общая стоимость экспертизы может составлять как несколько десятков, так и несколько сотен рублей. Именно поэтому конечную цену следует уточнять в конкретной экспертной организации по каждому конкретному случаю.

Когда проводится ?

Основными случаями, когда может потребоваться проведение экспертизы промбезопасности, являются:

• отсутствие документации на техническое устройство;
• отсутствие срока службы в техническом паспорте объекта;
• воздействие на техническое устройство внешних силовых нагрузок, не учтенных расчетными параметрами;
• проведение ремонтных работ, изменяющих конструкцию объекта или заменяющих материалы его несущих конструкций;
• реконструкция или модернизация объекта;
• изменение/дополнение проектной документации;
• ведение нового строительства;
• требование надзорных органов.

Кто ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности и где его посмотреть?

Ознакомиться с актуальными данными реестра заключений можно в соответствующем разделе официального сайта Ростехнадзора, расположенном по адресу .

Кто утверждает заключение?

Функция утверждения заключений экспертизы промбезопасности возложена на федеральный орган исполнительной власти в сфере промбезопасности или его территориальное представительство.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности с 2017 года

Фнп 538

С 1 января текущего года в силу вступили изменения, внесенные в «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (приказ №538 «Об утверждении федеральных норм и правил в сфере промышленной безопасности») приказом Ростехнадзора №316 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила промышленной безопасности», согласно которым:

• срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон;
• был введен перечень мероприятий, обязательных при проведении экспертизы;
• сведения о проведенных исследованиях указываются в заключении экспертизы.

С актуальной версией приказа №538 можно ознакомиться на информационно-правовом портале «Гарант» по ссылке http://ivo.garant.ru/#/document/70555210:0.

Виды и классификация

Зданий и сооружений

Экспертиза промбезопасности в отношении зданий и сооружений предприятия проводится в случае, если:

• подходит к концу срок эксплуатации объекта;
• на объект производилось сильное внешнее воздействие;
• предъявлено соответствующее требование надзорных и контролирующих органов.

Опасных производственных объектов

Порой на опасных производственных объектах возникает необходимость сделать отступления от утвержденных норм промышленной безопасности. С этой целью разрабатывается специальный документ – обоснование безопасности объекта. По своей сути, оценкой достоверности такого обоснования и занимается экспертиза подобного рода.

Проектной документации

Экспертиза проектной документации подразумевает исследование документов объекта на любом из этапов строительства, модернизации, капитального ремонта или реконструкции. Экспертиза может проводиться как в полном объеме, так и по разделам.

Проведение экспертизы проектной документации является обязательным, если требуется получение разрешения на строительство. Кроме того, потребоваться такое исследование может, если:

• возникла необходимость в проверке качества произведенных проектных работ;
• необходима проверка технологии отдельных этапов строительства;
• были выставлены соответствующие требования надзорных органов;
• вносились изменения в строительную документацию объекта.

Экспертиза промышленной безопасности грузоподъемных кранов

• до начала эксплуатации крана;
• до начала применения крана, изготовленного для собственных нужд, на опасном производственном объекте;
• в случае истечения срока службы или превышения количества циклов нагрузки крана, указанных в техническом паспорте;
• в случае отсутствия в технических документах сведений о сроке службы крана, при условии, что фактический срок его службы превышает 20 лет;
• в случае проведения ремонтных работ, связанных с заменой материала несущих элементов, изменения конструкции или восстановительного ремонта после инцидента на опасном производственном объекте, результатом которого стало повреждение крана.

Технических устройств

Экспертиза промбезопасности оборудования (технических устройств) представляет собой оценку соответствия их технического состояния утвержденным нормам и действующим регламентам.

Экспертиза декларации промышленной безопасности

Экспертиза декларации промбезопасности проводится с целью установления полноты и достоверности данных, отраженных в декларации безопасности действующего или проектируемого промышленного объекта.

Порядок проведения

Как правило, алгоритм экспертизы промышленной экспертизы выглядит как последовательное выполнение следующих шагов:

• выбор экспертной компании;
• предоставление необходимой документации об объекте;
• согласование механизма проведения исследований (разработка плана мероприятий, согласование проекта с заказчиком);
• утверждение календарного плана проведения экспертизы;
• приглашение эксперта для визуального осмотра объекта;
• контроль проведения лабораторных исследований (ожидание результатов экспертизы;
• получение экспертного заключения.

Необходимо отметить, что перед составлением официального заключения экспертизы промышленной безопасности экспертная компания направляет заказчику проект заключения, сформированный на основании отчетов эксперта. Претензии к проекту заключения заказчик может предъявить в течение четырнадцати дней.

И только после рассмотрения проекта составляется экспертное заключение, которое может быть как положительного, так и отрицательного характера.

В отрицательном варианте документа эксперт помимо вывода о невозможности использования объекта указывает, какие доработки следует осуществить.

Важно: Отрицательное экспертное заключение пересылается в контролирующий орган.

После выполнения указанных доработок заказчик вправе отправить документы на проведение повторного исследования.

Положительное заключение регистрируется в территориальном подразделении Ростехнадзора по месту расположения объекта. После регистрации документа заказчик получает право на продолжение эксплуатации объекта экспертизы.

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности: какие организации имеют право

Лицензия

Экспертная компания имеет право на проведение экспертизы промбезопасности только при наличии соответствующей лицензии Ростехнадзора. Кроме того, выбранная экспертная организация не должна быть каким-либо образом связана с проверяемым предприятием, а специалисты компании-эксперта должны быть аттестованы по действующим на момент проведения исследования правилам промышленной безопасности.

Как заказать экспертизу промышленной безопасности?

Организации, проводящие экспертизу промышленной безопасности: куда обращаться

Проведением экспертиз промышленной безопасности занимаются такие учреждения, как:

• ГК «ТехноПрогресс»:
  • адрес: Москва, Проектируемый проезд № 4062, дом 6, строение 16, Бизнес-центр «PORTPLAZA», 5 этаж;
  • телефон: +7(495)411-94-36;
  • сайт: http://www.tehnoprogress.ru.
  • адрес: Москва, улица Складочная, дом 1, строение 18, подъезд 8;
  • телефон: +7(495)408-62-98;
  • сайт: http://technopb.ru.
  • адрес: Москва, улица Нижегородская ул., 29-33 строение 11;
  • сайт: http://inpg.ru;
  • телефон: +7(499)648-13-81.
  • адрес: Москва, улица Нижегородская, дом 32, корпус 15;
  • телефон: 8(800)333-40-36;сайт: .
  • адрес: Москва, улица Большая Семеновская, дом 11 ;
  • телефон: +7(495)646-37-42;
  • сайт: http://www.spexp.ru.
  • адрес: Москва, улица Угрешская, дом 2, строение 57;
  • телефон: +7(495)792-44-59;
  • сайт: https://prompb.ru.
  • адрес: Москва, Рязанский проспект, дом 8, корпус А;
  • телефон: +7(495)171-99-65;
  • сайт: http://zao-prochnost.ru.

  Образцы документов

  Заключение

  Ознакомиться с образцом заключения можно по ссылке https://yadi.sk/i/q5Lzrgmq3M2Ndq .

  Положение

  Для того чтобы скачать положение о лицензировании экспертизы промбезопасности необходимо перейти по адресу https://yadi.sk/i/it7UXLc63M2NiV .

  В заключение хотелось бы отметить, что экспертиза промбезопасности – чрезвычайно важное мероприятие, основной задачей которого является защита интересов людей и общества в целом от любых опасных происшествий на объектах и их последствий. Именно поэтому предъявляются такие строгие требования, и допускаться к проведению экспертизы могут только лицензированные компании, имеющие в своем штате высокопрофессиональных и аттестованных сотрудников.

  Объекты, подлежащие экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ)

  

  Согласно ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) подлежат: технические устройства (если технический регламент не устанавливает иной формы соответствия, – ред.

  ); здания и сооружения, применяемые на опасном производственном объекте и предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; документация на техническое перевооружение, ликвидацию, консервацию опасных производственных объектов (ОПО, – ред.), а также изменения, вносимые в указанные документы и другая документация, связанная с эксплуатацией ОПО. В законе четко не обозначено: идет ли речь в нем о техрегламентах Таможенного союза или аналогичных национальных документах. Но стоит помнить, что техрегламент Таможенного союза имеет приоритет по другому закону – ФЗ «О техрегулировании», напомним, что в соответствии с ним…

  Для каждой отрасли промышленности существуют свои нормы и правила безопасности; руководящие документы, в которых процесс проведения ЭПБ вышеуказанных объектов конкретизируется более детально, чем в общем законодательстве.

  Но вернемся к ФЗ № 116 (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, — ред.). В законе ясно оговорено: в каких случаях технические устройства, эксплуатируемые на ОПО подлежат ЭПБ – если технический регламент не предусматривает иную форму соответствия. Речь может идти о сертификации или декларации соответствия.

  ЭПБ нужно проводить перед началом применения на ОПО, в случае выработки нормативного срока службы либо превышения количества циклов нагрузки технического устройства, назначенных изготовителем или по истечении двадцатилетнего срока эксплуатации, если нормативный срок эксплуатации не указан в документации на техническое устройство.

  Под циклами нагрузки понимают последовательность изменения нагрузки, которая заканчивается первоначальным состоянием и затем повторяется, например, подъем давления до определенного уровня, а затем его возвращение к первоначальному показателю. Также технические устройства подлежат ЭПБ в случае проведения ремонтов, связанных с изменением конструкции, заменой материалов.

  Замена плавающей крыши резервуара на стационарную потребует проведения ЭПБ после модернизации оборудования. А вот после врезки нового патрубка в резервуар ЭПБ не потребуется.

  В связи с вступлением в силу технических регламентов, большинство вновь производимых технических устройств будут подлежать только обязательной сертификации или декларированию соответствия. При этих процедурах используется своя доказательная база (результаты испытаний, сертификаты на материалы, – ред.

  ) для получения документов о соответствии, то есть ЭПБ технического устройства перед началом эксплуатации не потребуется.

  В случае, если оборудование не попадает под действие технических регламентов, на него все-таки придется проводить ЭПБ, так же как и на оборудование, отработавшее срок безопасной эксплуатации, и на оборудование, по которому производились ремонтные работы.

  Экспертизу зданий и сооружений следует проводить если: здание выработало срок службы, указанный в проекте; при воздействии на здание внешних факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями (взрыв, пожар, наводнение, – ред.

  Источник https://nipiteng.ru/uslugi/epb-ekspertiza-promyshlennoj-bezopasnosti/tehnicheskih-ustrojstv/

  Источник https://2pct.ru/provedenie-ekspertizy-promyshlennoi-bezopasnosti-pravila-obekty/

  Источник